近日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，明確增值稅小規模納稅人的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(cháng)到2020年12月31日。增值稅的減免大大降低了小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，減輕資金壓力，激活企業(yè)的市場(chǎng)活力。

 

  小微企業(yè)數量大、覆蓋面廣、容納就業(yè)的人數多，小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，才能保障經(jīng)濟社會(huì )平穩渡過(guò)這一困難時(shí)期。我國在疫情開(kāi)始之初就及時(shí)地出臺了一攬子支持小微企業(yè)的政策，包括稅收、社會(huì )保險以及金融，此外還包括延長(cháng)納稅、非接觸式辦稅，以及銀稅互動(dòng)，對幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)起到了積極的作用。這些政策直接切入小微企業(yè)的現實(shí)困難，緩解人工成本高、融資難、人力不足等問(wèn)題。此外，增值稅的減免可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，幫助企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。

 

  增值稅是在經(jīng)營(yíng)環(huán)節征收的主體稅種，復工復產(chǎn)將首先產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性收入，而增值稅的減免可以直接降低小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的成本，幫助其節省現金流，有利于企業(yè)盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。具體包括以下幾種情況：

 

  一是免稅：湖北省增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。這意味著(zhù)湖北省的小規模納稅可以在不用繳納增值稅的情況下復工復產(chǎn)，并且該項優(yōu)惠政策延續至2020年12月31日，可以幫助其盡快恢復生產(chǎn)，而少繳納的稅收節約的成本，一則可以給員工發(fā)工資，穩定就業(yè)；二則可以購買(mǎi)原材料、轉產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)，以解企業(yè)燃眉之急。

 

  二是降稅率：除湖北省外，其他省、自治區、直轄市的增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。這意味著(zhù)湖北省以外的，全國范圍內的小規模納稅人增值稅稅收成本降低兩個(gè)百分點(diǎn)。如此低的稅收成本對于小微企業(yè)的復工復產(chǎn)是十分有利的。

 

  三是降低購買(mǎi)方的成本：購進(jìn)小規模納稅人貨物和勞務(wù)的大企業(yè)的稅收成本也可以降低，關(guān)鍵點(diǎn)在于價(jià)稅聯(lián)動(dòng)，也就是銷(xiāo)售方小規模納稅人能夠將定價(jià)機制價(jià)稅分離，按照免稅或低稅率的價(jià)格報價(jià)，這樣雖然作為購買(mǎi)方一般納稅人的抵扣減少了，但是成本也降低了。另一方面從促進(jìn)銷(xiāo)售而言，將稅收的讓利體現在價(jià)格中，通過(guò)降低價(jià)格促進(jìn)消費，對于供需雙方而言均是有利的。

 

  也有一部分小微企業(yè)反映，真正的困難在于沒(méi)有訂單、沒(méi)有周轉的現金，無(wú)法享受政策紅利。為此，政策層面在擴大普惠金融支持力度的同時(shí)，出臺了相應的金融與財政協(xié)調政策，例如降低普惠金融的稅收以擴大普惠金融的信貸規模；又如銀稅聯(lián)動(dòng)，通過(guò)納稅信用進(jìn)行抵押貸款來(lái)解決小微企業(yè)當前復工復產(chǎn)的融資難問(wèn)題。關(guān)于訂單的問(wèn)題，我國在“六穩”及“六保”的前提下，通過(guò)擴大內需、發(fā)行專(zhuān)項債、啟動(dòng)“新基建”、發(fā)放消費券等多種方式，擴大市場(chǎng)的規模。

 

  企業(yè)與企業(yè)之間是相互關(guān)聯(lián)的，大幅度降低小微企業(yè)的稅收負擔，整體而言可以使更多的企業(yè)能夠在減稅降費中獲利，為更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)機會(huì )?？傮w而言，增值稅的減免可以降低小微企業(yè)的稅收成本、減輕資金壓力、維持可持續性經(jīng)營(yíng)、激活市場(chǎng)、穩定就業(yè)及促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，對于幫助小微企業(yè)應對疫情、渡過(guò)難關(guān)是積極有效的。