4月29日上午，國家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費政策、優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)、助力“六穩”“六保”大局等方面情況，并回答記者提問(wèn)。

一季度全國累計實(shí)現減稅降費7428億元

 

  稅務(wù)總局收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力指出，今年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國稅務(wù)系統認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各級稅務(wù)機關(guān)聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，層層壓實(shí)責任，狠抓工作落實(shí)，積極為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、抓“六穩”促“六保”、決勝全面建成小康社會(huì )貢獻稅務(wù)力量。

 

  疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央、國務(wù)院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費負擔、支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展、穩外貿擴內需等四個(gè)方面，先后部署出臺多批稅費優(yōu)惠政策。稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹(shù)林指出，這些政策落實(shí)時(shí)間緊、涉及稅費多、受益主體廣，對稅務(wù)部門(mén)的反應速度和執行效率都提出很高要求。為此，全國稅務(wù)系統扛牢政治責任，聚焦“四力”要求，抓實(shí)落地機制，抓細配套措施，抓好宣傳輔導，抓嚴監督考核，確保各項稅費優(yōu)惠政策紅利及時(shí)惠及廣大納稅人、繳費人。

 

  蔡自力介紹，日前，今年首個(gè)季度申報納稅期剛剛結束，稅務(wù)部門(mén)及時(shí)完成了減稅降費統計核算工作。據統計，今年一季度全國累計實(shí)現減稅降費7428億元。主要由以下兩部分組成：一是2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費3182億元；二是2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實(shí)施形成的減稅降費4246億元。最近，國家還陸續出臺了擴大汽車(chē)消費、延續實(shí)施普惠金融和西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠等稅收政策，多措并舉幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

 

  受上述減稅降費政策減收和疫情帶來(lái)稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入完成34826億元（已扣出口退稅），同比下降16.4%。隨著(zhù)黨中央、國務(wù)院部署出臺的一系列宏觀(guān)調控政策效應的不斷顯現，我國在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復，預計二季度稅收收入降幅將會(huì )較一季度明顯收窄。

 

  今年受疫情影響，財政收支平衡壓力明顯加大，但壓力越大越要堅持依法依規組織收入的底線(xiàn)。蔡自力介紹，稅務(wù)總局已于近日專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策堅決防止違規征稅收費的通知》，從切實(shí)提高政治站位、依法依規組織收入、積極爭取各方支持、加大監督檢查力度四個(gè)方面對各地稅務(wù)部門(mén)提出明確要求，堅持依法規范組織收入原則不動(dòng)搖，切實(shí)維護國家稅收安全。

 

全國企業(yè)銷(xiāo)售收入已接近去年可比水平的95%

 

  增值稅覆蓋國民經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域，增值稅發(fā)票開(kāi)票金額，可以較好反映企業(yè)復產(chǎn)復銷(xiāo)、復商復市情況。蔡自力介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)總局運用增值稅發(fā)票大數據，按日統計企業(yè)銷(xiāo)售收入情況，反映復產(chǎn)復銷(xiāo)進(jìn)程。稅收數據顯示，復工以來(lái)，全國企業(yè)復產(chǎn)復銷(xiāo)呈現以下五個(gè)方面積極特點(diǎn)：

 

  ——全國企業(yè)復產(chǎn)復銷(xiāo)逐周向好，目前銷(xiāo)售收入已接近去年可比水平的95%。2月10日復工以來(lái)，全國企業(yè)銷(xiāo)售收入與去年可比口徑相比，呈逐周向好態(tài)勢。第一周（2月10日-14日）為20%，處于較低水平，2月底提升至62.2%，3月底進(jìn)一步提升至82.3%，過(guò)去一周又達到94.8%，逐步接近去年可比水平。

 

  ——制造業(yè)復產(chǎn)復銷(xiāo)相對較快，近一半行業(yè)超過(guò)去年可比水平。全國制造業(yè)銷(xiāo)售收入為去年可比口徑的99.1%，環(huán)比三月底提升21.8個(gè)百分點(diǎn)，快于總體水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。其下31個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，有15個(gè)行業(yè)超過(guò)100%。其中，食品制造、農副食品加工最高，分別為113.1%和116.1%；鋼鐵、有色金屬、通用設備、專(zhuān)用設備分別為107.5%、107.6%、105.8%和108.9%。

 

  ——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)復產(chǎn)復銷(xiāo)進(jìn)程，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)加速成長(cháng)。高技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售收入相當于去年可比口徑的102.6%，其中電子通信設備制造、醫療儀器設備制造、信息化學(xué)品制造分別達110.6%、122.4%和105.8%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入為去年可比口徑的104.8%，其中研發(fā)與設計服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)分別為114.7%和111.2%。疫情期間，居家辦公、在線(xiàn)教育等需求催生新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，居民電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數字文化服務(wù)銷(xiāo)售收入分別為去年可比口徑的138%、116%和105%。 

 

  ——國內交通物流總體恢復較好，貨物運輸基本恢復正常。交通物流業(yè)銷(xiāo)售收入為去年可比口徑的96.6%，其中郵政快遞業(yè)、水上運輸業(yè)和倉儲業(yè)分別為122.5%、106.6%和101%，超過(guò)去年可比水平。占交通運輸比重近50%的道路貨運業(yè)銷(xiāo)售收入為去年可比口徑的98.7%，反映道路貨物運輸已恢復至正常水平，由此拉動(dòng)貨車(chē)銷(xiāo)售較快增長(cháng)，4月份以來(lái)全國貨車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)37.9%。

 

  ——居民消費潛力加速釋放，實(shí)物消費實(shí)現恢復性增長(cháng)。超市便利店、食品飲料、醫藥零售業(yè)銷(xiāo)售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。家用電器、文體用品批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售收入環(huán)比上周快速提升12.6個(gè)和12.9個(gè)百分點(diǎn)，分別達86.6%和96.2%，反映復商復市加快推進(jìn)，居民實(shí)物消費正在全面恢復。

 

  上述數據表明，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在常態(tài)化的疫情防控中生產(chǎn)生活秩序加快恢復，經(jīng)濟運行逐步趨于正常。

 

3批54項服務(wù)舉措切實(shí)提升納稅人、繳費人便利度

 

  稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(cháng)韓國榮介紹，疫情防控期間，稅務(wù)部門(mén)先后分3批推出54項辦稅繳費服務(wù)舉措，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，積極開(kāi)展“稅銀互動(dòng)”活動(dòng)，切實(shí)提升納稅人、繳費人辦稅繳費便利度，助力小微企業(yè)解決融資難題。

 

  ——“非接觸式”辦稅成主流。今年3月份開(kāi)展的納稅人辦稅繳費與疫情防控涉稅需求調查結果顯示，納稅人對“非接觸式”辦稅渠道認知度高，對全程網(wǎng)上辦的知曉度達96%；“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的首選，92.65%的納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù)；各類(lèi)涉稅事項網(wǎng)上辦理功能獲得納稅人廣泛認可，網(wǎng)上辦稅繳費滿(mǎn)意度達97.3%。

 

  ——“稅銀互動(dòng)”活動(dòng)結碩果。稅務(wù)總局聯(lián)合銀保監會(huì )專(zhuān)門(mén)出臺文件，積極發(fā)揮“稅銀互動(dòng)”作用，助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度，稅務(wù)部門(mén)向銀行推送了600多萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)幫扶的企業(yè)名單，銀行業(yè)金融機構發(fā)放“稅銀互動(dòng)”貸款75萬(wàn)筆，超過(guò)2019年度的一半，小微企業(yè)獲得“稅銀互動(dòng)”貸款金額1800多億元，對保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定發(fā)揮了積極作用。

 

  ——延期申報繳稅解難題。為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)，便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報納稅事宜，稅務(wù)總局在連續延長(cháng)2月、3月、4月申報納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國范圍內將5月納稅申報期限延長(cháng)至5月22日。稅務(wù)機關(guān)對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價(jià)的措施。

 

四措并舉助力穩住外貿基本盤(pán)

 

  當前國際疫情持續蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，我國外貿發(fā)展面臨多年來(lái)未有的嚴峻挑戰。對此，付樹(shù)林表示，稅務(wù)部門(mén)認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，通過(guò)“提率”“擴圍”“網(wǎng)辦”和“容缺”四措并舉，助力穩住外貿基本盤(pán)。

 

  ——“提率”，就是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，助力企業(yè)提升競爭力。稅務(wù)總局會(huì )同財政部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項產(chǎn)品出口退稅率，并第一時(shí)間配套發(fā)布出口退稅率文庫，實(shí)現政策調整與退稅管理的無(wú)縫銜接。調整后，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實(shí)現了出口產(chǎn)品零稅率，有效幫助企業(yè)提高國際競爭力。

 

  ——“擴圍”，就是擴大有關(guān)優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍，助力企業(yè)減負擔。擴大跨境電商綜合試驗區范圍，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，新設46個(gè)跨境電商綜合試驗區，對綜合試驗區內跨境電商零售出口貨物實(shí)行免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。擴大內銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)范圍，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年4月15日起，將內銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)范圍，擴大到所有綜合保稅區，進(jìn)一步減輕加工貿易企業(yè)負擔。

 

  ——“網(wǎng)辦”，就是實(shí)行出口退（免）稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，提高退稅效率。疫情期間，出口企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報電子數據，即可辦理出口退（免）稅備案、證明開(kāi)具和退（免）稅申報，無(wú)需提交紙質(zhì)資料。截至目前，有近1萬(wàn)戶(hù)出口企業(yè)通過(guò)“非接觸式”方式開(kāi)具證明19萬(wàn)份；近27萬(wàn)戶(hù)出口企業(yè)通過(guò)“非接觸式”方式辦理退（免）稅3200億元，約占同期辦理退（免）稅總額的九成以上。

 

  ——“容缺”，就是推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”，加快退稅速度。稅務(wù)部門(mén)對新辦出口企業(yè)首次退（免）稅申報等風(fēng)險可控的出口業(yè)務(wù)，在限額范圍內先行辦理退（免）稅，待疫情結束后再補辦實(shí)地核查手續。截至目前，全國7500余戶(hù)新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務(wù)紅利，取得退（免）稅超過(guò)36億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力。

 

稅務(wù)大數據助力鄂企完成上下游產(chǎn)銷(xiāo)交易達46.4億元

 

  眼下我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，但各地區、各行業(yè)復工復產(chǎn)進(jìn)度有快有慢，特別是湖北地區受疫情影響最嚴重，上下游產(chǎn)銷(xiāo)對接等方面困難較多。

 

  韓國榮介紹，為幫助企業(yè)疏通堵點(diǎn)、緩解痛點(diǎn)、消除難點(diǎn)，稅務(wù)總局于4月5日專(zhuān)門(mén)制發(fā)運用稅收大數據助力湖北企業(yè)復工復產(chǎn)的通知，并成立專(zhuān)項工作組，部署指導各地稅務(wù)機關(guān)在運用稅收大數據篩選重點(diǎn)企業(yè)的基礎上，通過(guò)主動(dòng)問(wèn)需，及時(shí)了解企業(yè)復產(chǎn)復銷(xiāo)的有關(guān)訴求，依托增值稅發(fā)票系統等平臺精準匹配供需相適的企業(yè)，在嚴格依法保護納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私前提下，促成雙方自行自愿按市場(chǎng)化原則進(jìn)行購銷(xiāo)對接。

 

  截至4月28日，通過(guò)稅收大數據供需匹配，各地上下游廠(chǎng)家與湖北企業(yè)積極對接，疏通購銷(xiāo)堵點(diǎn)，已達成合作項目5093個(gè)，累計成交金額46.4億元。助力湖北企業(yè)復工復產(chǎn)的措施主要分為三個(gè)方面：

 

  ——聚焦購進(jìn)難，積極幫助湖北企業(yè)拓寬原材料來(lái)源渠道恢復生產(chǎn)。浙江省溫嶺市稅務(wù)局在得知轄區內剛泰機械配件廠(chǎng)因上游供應斷檔，無(wú)法保障湖北隨州市豐源汽車(chē)配件有限公司復工復產(chǎn)所需的泵機齒輪后，通過(guò)開(kāi)展稅收大數據分析，幫助剛泰機械找到2家符合其產(chǎn)品標準的鍛打機械廠(chǎng)商，恢復上游供應，很快生產(chǎn)出1000套泵機齒輪交付給豐源汽配公司，保障了湖北企業(yè)順利復工復產(chǎn)。

 

  ——聚焦銷(xiāo)售難，發(fā)揮數據搭橋作用助力湖北企業(yè)打開(kāi)銷(xiāo)路。新疆哈密市伊州區稅務(wù)局依托稅收大數據平臺，為新疆湘晟新材料科技有限公司在湖北范圍內匹配到5家供貨商，并通過(guò)湖北稅務(wù)部門(mén)了解到湖北萬(wàn)洲電氣股份有限公司可以正常發(fā)貨并有供貨意向后，將相關(guān)信息上門(mén)送至湘晟新材料公司，為雙方搭建了互通橋梁，最終達成購銷(xiāo)意向。

 

  ——聚焦融資難，借助“稅銀互動(dòng)”為企業(yè)緩解資金壓力。廣東省稅務(wù)局根據篩選梳理出的廣東省內對湖北企業(yè)有采購關(guān)系的重點(diǎn)企業(yè)名單，推動(dòng)“稅銀互動(dòng)”合作銀行向企業(yè)融資，幫助341戶(hù)企業(yè)取得信用貸款11億元，保障對湖北企業(yè)的貨款及時(shí)足額支付。

 

  付樹(shù)林表示，下一步，全國稅務(wù)系統將堅決貫徹習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展當中，持續落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策，依法規范征稅收費，不斷優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)，為促進(jìn)“六穩”“六保”貢獻更多稅務(wù)力量。